Réponse : Le secrétaire administratif du gouvernement de la Région administrative spéciale de Hongkong de la République populaire de Chine, Donald Tsang, effectuera sa visite officielle en Russie du 15 au 18 mai.
Donald Tsang a été nommé à ce poste, deuxième dans la hiérarchie administrative de Hongkong après le chef du pouvoir exécutif, en 2001. Il assume en même temps la direction du groupe de travail gouvernemental chargé des problèmes constitutionnels.
Cette visite de Donald Tsang sera le premier voyage de l'un des deux hauts responsables de la Région administrative spéciale de Hongkong de la République populaire de Chine en Russie. Elle sera effectuée sur l'invitation du gouvernement de la Fédération de Russie transmise aux responsables de Hongkong par le ministre russe des Affaires étrangères en juillet 2002 et apportera une confirmation à la volonté des deux parties d'amplifier leurs contacts bilatéraux.
Donald Tsang sera reçu par le vice-premier ministre par intérim Alexandre Joukov, mènera des pourparlers avec le ministre des Affaires étrangères par intérim Serguéi Lavrov et s'entretiendra avec le vice-président du Conseil de la Fédération, Dmitri Mezentsev, le vice-président de la Douma, Valentin Kouptsov, et le président de la Chambre de commerce et d'industrie, Evgueni Primakov. Outre les problèmes de la coopération commerciale et économique les deux parties se pencheront sur l'état et les perspectives de la coopération bilatérale dans les domaines du transport, de la culture et du tourisme. Elles aborderont également les problèmes du renforcement de la base juridique de nos relations avec Hongkong : il est envisagé d'examiner les préparatifs à la signature d'une série de document bilatéraux, en premier lieu d'un Accord sur l'assistance juridique mutuelle, d'un Accord sur l'extradition des personnes condamnées, d'un Accord sur des voyages en réciprocité, ainsi que d'un Mémorandum-cadre sur la coopération culturelle.
La Russie et Hongkong attachent beaucoup d'importance à la coopération dans la lutte contre la criminalité organisée. Les deux parties s'apprêtent à envisager les perspectives de la coopération bilatérale dans la lutte contre le blanchiment de capitaux, le trafic de drogue et le financement des organisations terroristes.
A l'occasion de la visite du secrétaire administratif de Hongkong, un colloque sera organisé à l'intention des milieux d'affaires russes qui souhaitent développer leurs relations avec la Région administrative spéciale, et une exposition photographique consacrée à Hongkong sera inaugurée.
La visite de Donald Tsang en Russie a pour objectif principal d'aider à intensifier les relations commerciales, économiques et humanitaires qui sont déjà en essor entre notre pays et Hongkong.
Question : Comment cela se fait-il que Hongkong qui est un territoire de la Chine a des relations économiques et politiques directs avec la Russie ? Que ces relations ont-elles d'attrayant pour notre pays ?
Réponse : De 1842 à 1997 Hongkong a été une colonie de la Grande-Bretagne mais à partir du 1er juillet 1997 ce territoire est revenu sous la juridiction de la République populaire de Chine avec le statut de région administrative spéciale à haut degré d'autonomie. Elle a son propre système exécutif, législatif et judiciaire et applique sa propre politique en matière d'immigration et de fiscalité. Les autorités locales n'ont pas de compétence pour les seuls problèmes de la politique extérieure et de la défense dont la prérogative appartient à Pékin. La Loi fondamentale (mini-Constitution) adoptée en 1990 garantit à la Région administrative spéciale de la RPC jusqu'à 2047 le maintien de son système socio-économique et son " mode de vie local " et son statut de port libre, de territoire douanier autonome, de centre financier international possédant son propre système financier.
Hongkong vient en dixième position sur la liste des agents de commerce mondiaux et pratique largement la réexportation, principalement avec la Chine (en 2003 le chiffre d'affaires de ce commerce s'est monté à 456 milliards de dollars, dont 208 milliards d'opérations de réexportation). Hongkong occupe le quatrième rang au monde pour le montant de ses réserves de change (118,4 milliards de dollars). En 2003 il a réalisé un PIB de 23 311 dollars par habitant. Ses principales activités économiques sont le commerce extérieur, le transport, les finances, les assurances et l'exportation de services. Hongkong est également l'un des plus grands centres off-shore du monde.
Pour la Russie Hongkong peut être important comme une porte donnant sur la " Grande Chine " et sur l'ensemble de la Région d'Asie du Sud-Est et d'Asie-Pacifique.
Question : Quels sont l'état actuel et les perspectives de la coopération entre la Russie et Hongkong ?
Réponse : Depuis 1994 la Fédération de Russie a un consulat général à Hongkong. Des canaux de coopération efficaces ont été mis en place avec les chambres de commerce et les associations commerciales de Hongkong, avec son Conseil pour le développement du commerce qui a depuis bien des années déjà un bureau de représentation à Moscou.
Depuis ces dix dernières années, le chiffre d'affaires des échanges commerciaux bilatéraux entre la Russie et Hongkong ne cesse d'augmenter et a déjà atteint 781 millions de dollars en 2003. Au cours de cette seule dernière année, il s'est accru de 44%.
Nos rapports économiques ont un potentiel de développement important. L'objectif principal est de leur donner une nouvelle dimension, d'abandonner le modèle actuel fondé sur la réexportation et la réimportation au profit de la coopération dans les hautes technologies et l'informatique, d'assurer un large débouché des entreprises russes sur le marché des valeurs de Hongkong et d'attirer des investissements de ses milieux d'affaires dans la réalisation de grands projets russo-chinois.
De bonnes perspectives s'ouvrent devant les échanges de touristes. A l'heure actuelle plus de dix mille Chinois de Hongkong visitent tous les ans la Russie et sept mille Russes font des voyages à Hongkong.
Nous coopérons activement dans le cadre de l'Organisation de Coopération économique d'Asie-Pacifique où Hongkong intervient en acteur autonome très influent.
De multiples possibilités existent aussi pour développer la coopération interrégionale. En effet, Hongkong intéresse depuis longtemps les régions russes, en premier lieu la Sibérie et l'Extrême-Orient.
