" Des décisions réfléchies, susceptibles d'améliorer le niveau de vie des retraités seront adoptées. Mais, de toute évidence, nous intégrerons ces couches de populations (nées avant 1967) dans le processus de formation de la composante cumulative des pensions ", a-t-il dit en répondant aux questions des journalistes qu'il a rencontrés dans les couloirs de la Douma après son approbation au poste de premier-ministre par les députés de la chambre basse du parlement.
Il a reconnu cependant que la partie cumulative des pensions est un problème difficile de la réforme des retraites. " Le gouvernement a examiné cette question à sa dernière réunion mais a été obligé de la reporter à plus tard. Mais je peux vous assurer que des décisions bien pesées, capables d'améliorer la vie des retraités seront prises ", a-t-il déclaré.
Au début, d'après le plan de réforme des retraites, il était envisagé que la composante cumulative des pensions sera formée par les citoyens nés après 1957.
Plus tard, suite à la décision du gouvernement d'abaisser l'impôt social unique à partir de 2005 à titre de compensation des pertes du budget, il a été proposé d'exclure du système cumulatif les citoyens nés avant 1967. Le gouvernement leur a proposé de faire eux-mêmes des économies pour la vieillesse en versant une cotisation mensuelle de 4% de leur salaire. L'Etat s'apprêtait à leur ajouter 2% de leur salaire, sans que cela puisse cependant dépasser deux mille roubles (un peu moins de 70 dollars) par an.
Mikhaïl Fradkov projette de profiter dans son travail des suggestions les mieux argumentées des députés de la Douma.
" Les suggestions des députés ont été écoutées aujourd'hui et les propositions les mieux argumentées seront prises en considération par le gouvernement dans son travail ", a dit le premier-ministre par intérim.
Mikhaïl Fradkov s'est dit préoccupé par la croissance des importations de contrefaçons de Chine.
" Vous parlez des produits chinois, c'est une véritable zone grise ", a-t-il dit.
" A l'heure actuelle les douanes s'efforcent de limiter les arrivages de produits de Chine mais en attendant, malheureusement, nous n'avons pas eu d'effet positif malgré tous nos efforts ", a souligné le premier-ministre par intérim.
Le règlement du problème des contrefaçons est l'une des plus grandes priorités du gouvernement, a-t-il ajouté.
" Nous partageons les préoccupations qui existent. Ce problème préoccupe le marché, la concurrence loyale en souffre, les partenaires étrangers protestent ", a poursuivi Mikhaïl Fradkov.
Ce problème est sous le contrôle du gouvernement. Une commission gouvernementale dirigée par le premier-ministre s'en occupe. Un projet d'ordonnance portant sur l'utilisation des contrefaçons retirées du marché est en préparation.
Le Service fédéral des brevets doit se montrer plus efficace dans ce domaine, a-t-il souligné. " Il a compétence pour combattre la contrefaçon et pour développer le marché de la propriété intellectuelle ", a-t-il ajouté.
Mikhaïl Fradkov a rendu compte à la Douma des deux mois de travail en qualité de premier-ministre.
Le gouvernement ne sera pas pressé de décider de la vente des compagnies de production et de vente de gros d'électricité, a dit Fradkov.
Selon lui, avant le 21 mai, date à laquelle doit se réunir le conseil des directeurs de RAO EES, la décision sur la vente de ces compagnies ne sera pas prise.
"Nous étudions le problème, c'est une question difficile non seulement pour le secteur énergétique mais aussi pour les régions et pour l'ensemble de l'économie", a déclaré Fradkov.
Le premier ministre par intérim présentera au président de la Fédération de Russie ses propositions concernant la structure et la composition du gouvernement au cours de la semaine à venir.
"Je vais aborder des consultations sur d'éventuelles précisions, mais les changements seront insignifiants", a dit Mikhaïl Fradkov.
Interrogé par les députés, Fradkov a déjà déclaré que le gouvernement présentera au cours de la session de printemps de la Douma le projet de loi sur l'assurance santé.
Selon le premier ministre par intérim, la question de la réforme de l'assurance santé obligatoire a été examinée à deux reprises en gouvernement mais a été reportée.
"Il ne s'agit pas de transformations cosmétiques mais de changements de principe dans la législation", a souligné Fradkov.
Selon lui, les changements sur l'assurance santé porteront surtout sur la garantie des services de qualité à la population.
Actuellement, la réforme de l'assurance santé est débattue dans le détail aussi bien en gouvernement que conjointement avec les députés de la Douma.
Le gouvernement russe se propose de poursuivre son effort en vue de garantir le maintien et l'accélération de la croissance économique, a dit Fradkov.
"Pour l'instant, nous cueillions les fruits sur les branches inférieures, nous n'utilisons pas toutes les possibilités du pays pour la croissance intérieure", a noté le premier ministre par intérim.
Selon lui, la croissance devra se fonder sur de nouvelles technologies, sur une meilleure qualité des produits et sur l'utilisation des outils économique susceptibles de garantir l'accession à ces objectifs.
A cette fin, il faudra créer un système cohérent d'établissement de projets concrets. "Les premiers pas en vue de créer ce système ont été accomplis dans le cadre de la réforme du processus budgétaire, notamment, en révisant les principes de l'établissement des programmes ciblés fédéraux", a estimé Mikhaïl Fradkov.
Le second mandat présidentiel de Vladimir Poutine doit coïncider avec une percée dans l'économie, a-t-il dit.
"Le président a posé l'objectif : faire asseoir au cours des quatre prochaines années notre développement sur une nouvelle énergie", a rappelé le premier ministre par intérim.
Mais cette percée économique n'est pas un objectif en soi. "Nous avons déjà l'habitude de vivre dans le contexte de la croissance économique, nous sommes d'humeur optimiste. Mais tout n'est pas aussi simple que ça : les tendances du premier trimestre ont fait ressortir pas mal de problèmes en matière de croissance et d'indices macro-économiques", a dit Fradkov.
"Il nous faudra trouver les réponses à la question de savoir comment venir à bout de la tendance au ralentissement de la croissance intérieure et ce sera là l'une des principales tâches du cabinet", a déclaré Fradkov.
