Moderniser la technologie des privatisations en Russie

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MOSCOU, 21 avril - RIA-Novosti. Les technologies de privatisation employées actuellement en Russie ont besoin d'être sérieusement modernisées, a déclaré mercredi le premier ministre russe Mikhail Fradkov à la réunion du gouvernement.

"Il faut prendre conscience des défauts qui existent dans ce processus et évaluer les réserves, pour garantir la mise en oeuvre des plans de privatisation", a dit le chef du cabinet des ministres.

Selon lui, il est nécessaire de renoncer à l'approche quantitative dans la privatisation, car "les biens d'Etat sont une ressource puissante qui doit être employée avec une efficacité maximale dans les réformes structurelles, afin d'assurer l'essor économique".

La mise en oeuvre des plans de privatisation est "assez insatisfaisante", a dit Mikhail Fradkov.

"Les ouvrages mis en vente restent invendus durant des années et traînent d'une année sur l'autre, la discussion en faveur du prolongement de la liste de privatisation continue. Les contradictions intersectorielles détournent le processus de privatisation des plans adoptés, et le processus lui-même acquiert un caractère automatique, formel", a dit le premier ministre.

Selon lui, "une masse considérable de biens reste en marge de ce processus".

Les recettes principales provenant de la privatisation assurent la conclusion de transactions importantes, dont le volume a atteint en 2003 70 % du plan, a-t-il ajouté.

Selon les documents soumis à la réunion du gouvernement, la somme totale des recettes provenant de la privatisation a constitué, en 2003, 91,3 milliards de roubles (un dollar équivaut à 28,8 roubles), de plus, la majorité des recettes provenaient de la vente, à la fin de 2002, des actions des compagnies pétrolières "Slavneft" et "Lukoil": 56,5 milliards de roubles.

En 2003, la privatisation a concerné 2 188 des 3 926 biens d'Etat prévus. Par conséquent, le plan entériné n'a été accompli qu'à 55,7 %.

Les ouvrages privatisés en 2003 faisaient surtout partie du complexe militaro-industriel (17 %), de l'agriculture (15 %) et du transport automobile (14 %).

Parlant, dans son intervention, de la réforme de la retraite engagée dans le pays, le premier ministre a souligné que le gouvernement devait expliquer son essence à la population.

"C'est l'un des points principaux des réformes dans le domaine social", a-t-il fait remarquer.

En ce qui concerne la réforme de la retraite, beaucoup a déjà été fait, mais de nombreux problèmes continuent à préoccuper la population, a dit Mikhail Fradkov. Cela concerne la retraite capitalisée et le rôle de l'âge dans ce système.

"Nous devons comprendre nous-mêmes et faire comprendre aux gens l'efficacité du mécanisme d'encouragement de la participation des citoyens à l'assurance des retraites", a dit le chef du gouvernement.

Le gouvernement examinera mercredi à huis clos un document sur les rapports entre la Russie et les communautés européennes, a fait savoir le premier ministre.

"Il s'agit des pourparlers en cours avec nos partenaires", a expliqué le premier ministre.

L'ordre du jour de la réunion du gouvernement comporte la signature du protocole à l'Accord de partenariat et de coopération qui établit le partenariat entre la Fédération de Russie, d'une part, et les communautés européennes et leurs Etats membres, de l'autre. L'Accord a été signé le 24 juin 1994. Un rapport à ce sujet sera présenté par le ministre russe des Affaires étrangères Serguei Lavrov.

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