L'annonce de la composition du nouveau gouvernement, le 9 mars, a été saluée par un soupir de satisfaction par les adeptes des réformes de marché en Russie. Les postes clés du pan économique du cabinet des ministres sont restés entre les mains d'économistes qualifiés, autrement appelés libéraux-inconditionnels du marché éprouvés. Alexeï Koudrine est toujours ministre des Finances, quoiqu'ayant perdu son titre de vice-premier ministre. Mais il n'est pas le seul dans ce cas. Le nombre de ministères a été sensiblement réduit - de 30 il a été ramené à 17 - tout comme celui des vice-premiers ministres puisqu'il n'en reste qu'un: réforme administrative et restructuration du cabinet obligent.
Dans la conscience des analystes politiques le nom d'Alexeï Koudrine, qui fait partie du gouvernement depuis de nombreuses années, est associé à des budgets fédéraux "solides" et initialement excédentaires, au remboursement ponctuel des dettes extérieures, à l'augmentation des salaires des personnels budgétés, à la formation d'un fonds de stabilisation.
Le ministère du Développement économique et du Commerce sera toujours géré par Guerman Gref. Ce département est le principal concepteur de toutes les innovations systémiques de marché: réformes fiscale et douanière, loi sur les zones économiques libres, réformes de la santé publique, des retraites et même de la justice. Force est de rappeler que depuis que Guerman Gref est ministre une croissance économique s'est amorcée et se poursuit dans le pays, l'Occident a reconnu la Russie en tant que pays à économie de marché, une notation d'investissement a été attribuée à la Russie, les négociations d'adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) ont été relancées. Si ici les mérites ne reviennent bien sûr pas exclusivement au seul Guerman Gref, son maintien à ce poste symbolise néanmoins la filiation de l'idéologie économique en Russie.
L'économiste de marché bien connu Viktor Khristenko est un autre pilier du pouvoir exécutif. Lui aussi a perdu son titre de vice-premier ministre et au sein du nouveau gouvernement il aura en charge l'industrie et le secteur énergétique. Compte tenu qu'une percée dans les hautes technologies est une priorité maintes fois annoncée de la Russie pour les dix années à venir, on peut conclure que Viktor Khristenko s'est vu confier un domaine d'une importance exceptionnelle. Surtout que le secteur énergétique reste toujours la principale source alimentant le budget et le moteur de la croissance économique.
Ces trois reconductions dissipent dans le pays et à l'étranger les craintes quant à un éventuel changement d'orientation de la politique économique. Ici la logique est celle-ci: si sous la direction des ministres susmentionnés les réformes libérales ont été mises en oeuvre et si en 2000-2004 l'économie russe a affiché des succès, il n'y a pas lieu de changer d'attelage au milieu du gué.
Maintenant, quand on sait que les ministres "économiques" libéraux seront subordonnés à Alexandre Joukov, le seul vice-premier ministre du cabinet, il ne fait aucun doute que le pan économique du gouvernement a été renforcé. Président plusieurs années durant de la comité économique de la Douma Alexandre Joukov est un économiste de marché averti qui a fait avancer la réforme libérale non seulement à la dernière chambre basse proprésidentielle, mais encore à la Douma oppositionnelle de gauche précédente.
Enfin, il est au plus haut point important que le nouveau premier ministre, Mikhaïl Fradkov, lui aussi fait partie des ministres économiques expérimentés qui avaient oeuvré à l'implantation des rapports de marché en Russie dans les années 1990 particulièrement difficiles. Bref, il n'y a pas lieu d'éprouver de craintes pour la réforme économique en Russie. La réaction favorable des marchés à l'annonce de la composition du nouveau gouvernement russe est là pour le confirmer.
