Les législatives sont le prélude des présidentielles

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par Gleb Pavlovski, président de la Fondation pour une politique efficace

Les résultats des élections de dimanche dernier à la Douma d'Etat (Chambre basse du Parlement russe) ont été en quelque sorte un constat d'échec des partis de droite qui ne formeront pas de groupes politiques à la Chambre basse. A l'issue du scrutin du 7 décembre dernier, le parti centriste "Russie Unie" s'est avéré le plus à droite des partis représentés à la Douma nouvellement élue, en remportant les législatives avec une marge confortable (plus de 37% des voix). En outre, le cap des 5%, "laissez-passer" à la Douma, a été franchi par le Parti communiste - KPRF (12,7%), le Parti libéral-démocrate - LDPR (11,6%) et le bloc patriotique "Rodina" - "Patrie" (9,1%). Somme toute, le Parti communiste a reçu presque deux fois moins de voix qu'aux précédentes législatives de 1999, élections que le KPRF avait alors remportées. Les deux partis de droite - l'Union des forces de droite (SPS) et "Yabloko", ne sont pas entrés à la Douma. Les résultats plus que modestes du KPRF et l'échec des forces de droite prouvent qu'en fait, 3 hommes politiques russes en vue, à savoir Guennadi Ziouganov (KPRF), Grigori Yavlinski ("Yabloko") et Boris Nemtsov (SPS), ne sont plus considérés comme des candidats réels à la présidence en Russie. Et c'est un fait très important à l'approche de la campagne pour les présidentielles qui auront lieu le 14 mars prochain.

En revanche, une nouvelle figure politique est en train d'apparaître, Sergueï Glaziev, leader du bloc électoral "Rodina", formé tout récemment. Sergueï Glaziev est un adversaire potentiel de Vladimir Poutine aux prochaines élections. Economiste de renom, Sergueï Glaziev a déjà été député à la Douma de la première législature, où il représentait le Parti démocratique de Russie. A la Douma de la troisième législature, il a été élu sur la liste du Parti communiste. Ses divergences avec le leader du KPRF - Guennadi Ziouganov - ont obligé Sergueï Glaziev à former, en prévision des dernières législatives, son propre bloc électoral, "Rodina", et à élaborer un programme économique. Peu de gens s'attendaient à une percée du bloc "Rodina" mais le "miracle" a eu lieu. Sur la vague de son succès, Sergueï Glaziev, qui a ravi à Ziouganov une partie de son électorat traditionnel, a d'ores et déjà entamé la lutte pour gagner les voix de tous les sympathisants du Parti communiste, en prévision sans doute des futures présidentielles. En effet, les législatives se sont à peine achevées que Sergueï Glaziev fait déjà des compliments au KPRF, ambitionnant manifestement d'évincer Guennadi Ziouganov de son rôle de leader, dont la stratégie erronée au cours de la campagne électorale a été le catalyseur de la pulvérisation de l'électorat communiste.

Pour ce qui est du fiasco des forces de droite, la responsabilité en incombe en bonne partie au leader du SPS - Boris Nemtsov. Tout d'abord, le SPS n'a pas su mobiliser ses électeurs, de sorte que ces derniers ont dû se mobiliser spontanément au cours des élections elles-mêmes. Pire, la direction de l'Union des forces de droite a lancé une campagne révoltante contre "Yabloko", espérant sans doute gagner à sa cause les sympathisants de Grigori Yavlinski, et dissimulant cette campagne "peu loyale" sous des offres manifestement fausses consistant à unir les efforts des deux principales formations de droite dans le pays. Cette politique destructive a eu pour effet l'échec des deux partis libéraux de droite aux élections à la Douma. Tout porte à croire que l'opinion libérale de Russie est désormais en droit de s'attendre à la démission des leaders de "Yabloko" et en premier lieu du SPS, qui, incapables de s'entendre, ont mené leurs partis à l'échec.

Si paradoxal que cela puisse paraître, les résultats des dernières élections ont placé le Président russe lui-même dans une situation difficile. Désormais, du fait de l'absence de forces de droite à la Douma, et alors que le parti pro-présidentiel "Russie Unie" va bénéficier de la majorité écrasante des mandats, le chef de l'Etat n'aura plus personne avec qui partager la responsabilité de la politique des réformes en cours dans le pays et devra en assumer seul tout le fardeau. S'engageant dans la campagne présidentielle qui est sur le point de démarrer, Vladimir Poutine doit décider comment il se présentera aux futures élections - comme candidat de "Russie Unie" ou comme candidat au-dessus des partis. Nul doute que le prestige de Vladimir Poutine et sa cote de popularité extrêmement élevée ont déterminé le succès aux législatives de "Russie Unie" qui voudrait évidemment que Vladimir Poutine devienne son candidat lors des présidentielles. Mais Vladimir Poutine a-t-il besoin de cet engagement politique? Il doit y réfléchir à fond.

Pour ce qui est de "Russie Unie", elle doit élaborer de nouveau sa stratégie politique. C'est qu'aujourd'hui à la Douma, "Russie Unie" est à la fois une force de droite et du centre, d'où les nouvelles tâches qui se posent à elle. Désormais, "Russie Unie" n'a plus besoin de se coaliser avec quelque groupe que ce soit à la Chambre basse. Forte de sa majorité plus qu'évidente, "Russie Unie" peut effectivement agir pratiquement en toute indépendance. Cela lui donne une grande liberté d'action tout en lui imposant une grande responsabilité.

Les dernières législatives ont donné à la Russie une Douma modérément réformatrice et modérément conservatrice. Des forces extrêmes y sont représentées par une minorité, ce qui en soi est une bonne chose. Autrement dit, il est désormais possible de "tenir en bride" les radicaux et de faire progresser le pays dans la voie des réformes. Pourtant, on ne doit pas oublier un seul instant que tant à gauche qu'à droite, une sorte de vide vient de se former à la Douma. Ce vide peut d'ailleurs être comblé par diverses forces, y compris par des forces destructives. Cette situation (à la fois positive et dangereuse) est inhabituelle pour la Douma russe et elle peut lui réserver des surprises pas forcément agréables. Aussi, faut-il se montrer vigilant.

RIA-Novosti

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