Revue de la presse russe du 3 décembre KOMMERSANT

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La Russie ne cherche pas à adhérer à l'Organisation mondiale du commerce à tout prix, note le journal. Le problème a été débattu hier à la fois dans deux endroits : au Kremlin, au cours de la rencontre de Vladimir Poutine avec les élus des milieux d'affaires européens, et au Centre de commerce international où se tenait une table ronde des industriels russes et européens. La seule différence consistait en ce qu'au Kremlin c'est le président qui a exposé ses griefs à l'Union européenne tandis qu'au Centre de commerce le principal représentant de la Russie à ces négociations était le vice-ministre du Développement économique et du Commerce Maxime Medvedkov, poursuit le "Kommersant". Vladimir Poutine a accusé l'Union européenne de bloquer l'adhésion de la Russie à l'OMC. Maxime Medvedkov a de nouveau répété que la Russie ne cherchait pas à se faire admettre dans cette organisation à tout prix.

De l'avis de l'Union européenne, la Russie, pour entrer à l'OMC, doit augmenter le prix des matières énergétiques sur son marché intérieur. Jamais nous ne prendrons une telle mesure, a donné à comprendre le président. Et voilà pourquoi : "Le prix peu élevé des matières énergétiques en Russie reflète objectivement nos avantages concurrentiels naturels tout comme le beau temps dans les pays de l'Union européenne où l'agriculture est bien développée".

Maxime Medvedkov a déclaré, à son tour, menaçant que si l'Union européenne décidait de reporter les négociations à mars, la Russie aussi pourrait attendre, pour le moins jusqu'à novembre 2004. Il est vrai qu'il a proposé de ne pas pousser à l'extrême et de chercher un "compromis raisonnable", note le "Kommersant".

IZVESTIA

Des marins russes prendront part aux exercices bilatéraux avec l'US Navy dans l'Atlantique Nord. L'invitation à participer à ces manoeuvres a été remise au ministre russe de la Défense, Serguéi Ivanov, par son homologue américain Donald Rumsfeld au terme de la réunion, la troisième cette année, du Conseil Russie-OTAN qui vient de se tenir à Bruxelles. La dernière fois, des navires des deux pays se sont rencontrés dans cette zone pendant la crise des Caraïbes, soulignent les "Izvestia".

Aujourd'hui, une ligne téléphonique directe commence à fonctionner entre le siège de l'Alliance atlantique à Bruxelles et celui du ministère russe de la Défense, à Moscou, place de l'Arbat. C'est l'un des détails qui caractérisent le niveau actuel des relations entre Moscou et Bruxelles, souligne le quotidien. Selon Serguéi Ivanov, la ligne téléphonique d'urgence sera en premier lieu un outil de coopération courante. Les plans bilatéraux de coopération militaire entre la Russie et l'OTAN pour l'année 2004 prévoient plus de cent exercices communs dont vingt doivent se dérouler sur le territoire russe. Avec une telle intensité des contacts, on ne pourra pas se passer de ligne téléphonique directe, acquiescent les "Izvestia".

Parlant de la coopération qui s'amplifie entre la Russie et l'OTAN, Serguéi Ivanov a déclaré : "Nous avons aujourd'hui des points de repère suffisamment nets et clairs pour mener ce travail. En premier lieu en ce qui concerne l'activité des états-majors et la compatibilité des moyens de transmission, à défaut de quoi il est impossible de travailler normalement".

NEZAVISSIMAIA GAZETA

"Pékin présente la note", titre le quotidien.

"Au lendemain du terrible incendie à l'Université de l'Amitié des peuples qui a emporté la vie de 38 étudiants étrangers, dans ses rapports avec la Chine, la Russie se serait retrouvée dans la situation peu enviable des Etats-Unis dont les avions ont bombardé en mai 1999 l'ambassade chinoise à Belgrade. Comme à l'époque, Pékin fait preuve de fermeté, formulant nettement sa position: mener une enquête minutieuse, en annoncer les résultats, sanctionner les coupables et verser des indemnisations. Si, pour les trois morts et les 10 blessés chinois les Etats-Unis avaient dû accepter de verser 28 millions de dollars, il ne sera pas difficile de calculer le coût, pour la Russie, de la mort des 17 étudiants chinois.

Il est pourtant évident qu'aucune indemnisation ne saurait compenser les pertes morales aggravées par l'absence, de la part de Moscou, d'excuses officielles aux pays dont les ressortissants ont péri dans l'incendie d'un foyer de l'Université".

Les exigences de Pékin ont été rendues publiques par l'ambassadeur de Chine à Moscou Liu Guchang.

GAZETA

Les organisations budgétaires capables de gagner de l'argent seront transformées en structures "commerciales" et "non commerciales", rapporte le journal. C'est ce qui ressort du projet de loi présenté au gouvernement par le ministère du Développement économique et du Commerce.

Conformément à cette proposition, les organisations qui peuvent fonctionner dans un milieu compétitif (établissements d'enseignement supérieur, collèges techniques, établissements de culture, ainsi que certaines cliniques et polycliniques qui ont dès aujourd'hui des rentrées extra-budgétaires) perdront leur statut d'organisations budgétaires et se transformeront en structures commerciales et non commerciales. Elles seront donc coupées du financement public et l'Etat cessera de répondre de leurs engagements. En revanche, ces organisations disposeront en toute liberté des revenus provenant de leurs activités économiques.

Certaines organisations non commerciales resteront toutefois contrôlées par l'Etat, écrit le quotidien. Elles seront gérées par un organisme collégial qui comprendra des représentants de l'Etat. Quant aux organisations commerciales qui pourront être créées sans la participation de l'Etat, elles se transformeront en sociétés ordinaires.

"Il s'ensuivra une nouvelle répartition de la demande car l'argent ne sera plus accordé à une université et à un hôpital pour la seule raison qu'ils existent. L'argent ira aux plus efficaces, ce qui mettra un point final au "farniente" de certains fonctionnaires", a déclaré à la Gazeta le recteur de l'Ecole supérieure d'Economie, Yaroslav Kouzminov.

TROUD

L'invalidité cesse d'être un obstacle à l'obtention d'une bonne instruction et d'une profession prestigieuse, estime le quotidien Troud. La Russie compte 14 millions de handicapés et les experts affirment que dans quelques années 10% de la population auront des aptitudes limitées pour des raisons de santé. Etant donné qu'en raison du vieillissement inévitable de la population la Russie a de moins en moins de ressources humaines, les handicapés intelligents et instruits occuperont les postes vacants dans le secteur économique. Mais pour cela, souligne le journal, des conditions spéciales de travail doivent être crées à leur intention. A Stuttgart, par exemple, des handicapés sont employés dans les usines Mercedes.

Le Troud rapporte qu'en 2003 les effectifs des étudiants handicapés se montaient à 14 500 personnes (à 5 400 seulement en 2001). La liste des établissements d'enseignement supérieur ouverts aux handicapés s'allonge elle aussi.

Le journal attire l'attention sur le fait que si les handicapés ou leurs associations, et non les fonctionnaires fédéraux, se penchent sur ce problème, il sera réglé bien plus vite.

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