UN FONDS DE STABILISATION PREVU DANS LE BUDGET RUSSE POUR 2004

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MOSCOU, 13 août (RIA-Novosti). Le budget fédéral pour 2004 prévoit, pour la première fois, de créer un fonds de stabilisation se montant au minimum à 83,4 milliards de roubles (environ 2,75 milliards de dollars). Son objectif est de réduire la dépendance du budget à l'égard de la conjoncture économique extérieure, empêcher un raffermissement considérable du rouble et réduire l'impact de l'inflation sur l'économie. Il en est question dans les documents du ministère russe du Développement économique et du Commerce préparés pour la réunion du gouvernement qui aura lieu demain.

En vertu de ces documents, le fonds de stabilisation aura ses propres sources de recettes et des modalités particulières de gestion des moyens, à la différence de la réserve financière gouvernementale déjà existante. Selon le ministère des Finances, ledit fonds créera des conditions viables d'exécution du budget quelle que soit la conjoncture économique extérieure.

Le budget 2004 est constitué sur la base du prix moyen du pétrole des dix dernières années (20 dollars le baril). Le prix du pétrole russe prévu pour 2004 est de 22 dollars le baril. Ceci permettrait, selon le ministère, de former le fonds de stabilisation à hauteur de 83,4 milliards de roubles au minimum. Cette somme est calculée à partir des paiements effectués par les sources essentielles : il s'agit de la taxe sur l'exportation de pétrole et de produits pétroliers et de la taxe sur l'extraction des fossiles.

Le volume maximum du fonds de stabilisation (prévu à hauteur de 264 milliards de roubles) peut être atteint à condition que les reliquats du budget fédéral soient inscrits au compte du fonds.

Le ministère russe des Finances estime que le volume de base du fonds de stabilisation peut se monter à 695,6 milliards de roubles d'ici à 2007. Les moyens du fonds seront conservés jusqu'à ce que son volume ne s'élève à ce chiffre-là. Cette mesure augmentera considérablement, selon Moscou, une bonne santé financière du budget face à la conjoncture économique extérieure défavorable.

Selon le ministère des Finances, les moyens du fonds de stabilisation peuvent être placés dans des titres fiables des Etats étrangers afin d'assurer la liquidité et la viabilité des actifs du fonds. Les moyens du fonds seront virés sur un compte spécial du ministère des Finances, les informations sur son état seront régulièrement publiées dans les mass médias.

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