Il a tenu à souligner que la Confédération "est toujours en cours de structuration", alors qu'il s'agissait d'une alliance de défense dans un premier temps.
"La vision éclairée des trois chefs d’État a permis de passer à une autre étape en intégrant d’autres volets que sont la diplomatie et le développement avec la création de la confédération", conclut-il devant les députés le 27 décembre.