Selon le document, la possibilité de demander un séjour temporaire en Russie sera accordée aux étrangers "sans tenir compte du quota approuvé par le gouvernement", ni sans déposer "le document confirmant la connaissance de la langue russe, la connaissance de l’histoire de la Russie et des principes fondamentaux de la législation".
La raison de cette demande pourrait être la non-acceptation de la politique de leurs pays qui imposent des valeurs néolibérales contredisant les valeurs russes traditionnelles.
Le Président russe a chargé le ministère des Affaires étrangères de déterminer une liste de ces pays.