Les organisateurs ont déjà interdit les spectateurs étrangers et limité la jauge par stade à 10.000 spectateurs.
Le quotidien a ajouté que les discussions concernant l'interdiction des spectateurs étaient en partie le résultat de considérations politiques après que le parti au pouvoir du Premier ministre Yoshihide Suga n'a pas obtenu de majorité à l'assemblée.
Une décision concernant la présence de spectateurs lors des événements olympiques doit être prise jeudi en présence du gouverneur de Tokyo et du président du Comité international olympique (CIO), Thomas Bach.
Le comité d'organisation des JO de Tokyo 2020 n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.